पश्चिमी पाकिस्तान 1947 में भारत विभाजन के बाद अस्तित्व में आया, जिसमें पंजाब, सिंध, बलूचिस्तान, उत्तर-पश्चिम सीमांत प्रांत जैसे क्षेत्र शामिल थे। चूँकि पूर्वी और पश्चिमी पाकिस्तान के बीच लगभग 1,000 मील की दूरी थी, इसलिए प्रशासनिक असुविधाओं और संसाधनों की असमानता को दूर करने के लिए समाधान निकाला गया। इसी कड़ी में प्रधानमंत्री मुहम्मद अली बोगरा ने 1954 में पहले 'एक इकाई व्यवस्था' (वन-यूनिट सिस्टम) की घोषणा की, जिसे संसद ने 30 सितंबर 1955 को पारित किया। इसके बाद, प्रधानमंत्री चौधरी मुहम्मद अली ने 14 अक्टूबर 1955 को इसे लागू कर पश्चिमी पाकिस्तान के सभी प्रांतों को मिलाकर एक ही प्रशासनिक इकाई बना दिया। इस योजना का उद्देश्य केवल प्रशासन को सरल बनाना ही नहीं था, बल्कि क्षेत्रीय संस्कृतियों को खत्म कर एक समान राष्ट्रीय संस्कृति को बढ़ावा देना भी था।