伊賀市は三重県北西部に位置し、伊賀流忍者の里や松尾芭蕉生誕の地として世界的に知られる歴史都市です。2004年11月に旧上野市など6市町村が合併して誕生し、中心部には上野城や忍者屋敷、芭蕉翁生家など見どころが満載です。京都・奈良の文化の影響を受けながら独自の文化を育み、戦災を免れた街並みから「小京都」の一つに数えられ、伊賀くみひもや伊賀牛などの特産品も豊富です。大阪と名古屋のほぼ中間に位置し、車で約1時間半とアクセス良好。温泉や農業体験ができる「伊賀の里モクモク手づくりファーム」も人気を集めています。忍者発祥の地として積極的にPRしており、2017年には「忍者市」を宣言。市議会議員が忍者服で審議する「忍者議会」や、滋賀県甲賀市との忍者対決などユニークな取り組みで知られています。さらに、2004年には市の憲法ともいえる自治基本条例を全国に先駆けて制定するなど、独自の自治制度を推進している点も大きな特徴です。